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西班牙处罚外资日化巨头的启示

发布时间:2019-12-01 19:07:31 编辑:笔名

西班牙处罚外资日化巨头的启示

宝洁、联合利华、立白、纳爱斯4大日化品牌将对洗衣粉、洗衣液、洗洁精、沐浴露、洗发水等洗涤类日化用品集体涨价,涨幅为5%至15%。目前部分城市大型超市和商场已接到了厂方通知。业内人士称,继年初护肤品和化妆品提价后,多个日化品牌再次集体酝酿涨价,将掀起近3年来日化行业最大规模的涨价潮。

为何4大日化品牌不约而同地集体涨价?按照市场竞争法则的常识,竞争主体往往涨价有前后,甚至会出现你涨我不涨的竞争策略,但反观这四大日化品牌,则是心照不宣,步调一致,如出一辙,由此不能不让人疑窦丛生。不过,前不久,西班牙重罚宝洁、欧莱雅等日化巨头,倒给我们一些有益启示。

3月3日,西班牙国家竞争委员会一份声明说,8家美容产品制造商1989年至2008年期间结成联盟,对在西班牙市场销售的美发产品实行共同定价。涉案企业包括世界最大美容产品制造商法国欧莱雅公司、美国日化巨头宝洁公司、德国汉高集团等世界知名企业设在西班牙的分公司,共占据西班牙洗发和护发品领域70%的市场份额。调查显示,这些企业每半年开一次会,讨论并制订产品价格和其他企业策略。

仔细打量这起重罚案,有几个细节值得一提,一是被处罚的皆是日化巨头;二是被处罚的原因是操纵价格;三是8大巨头已经形成垄断市场之势,共占据西班牙洗发和护发品领域70%的市场份额;四是罚金不算高,但也不低,西班牙此次总共处以5000万欧元的罚款;五是面对罚款,宝洁公司似乎心平气和、早有预料,据披露,宝洁公司今年1月已经预留2.99亿美元资金,用于应对欧洲管理部门可能以反垄断为由处以的罚款。

西班牙法律规定,参与操纵价格等垄断行为的企业如果主动向当局报告,可以免受处罚。德国汉高集团西班牙分公司随即向当局举报自己所参与的价格联盟。

与8巨头受挫于西班牙相比,这次4巨头在我国的集体涨价也有其相同点。其一,宝洁、联合利华、立白和纳爱斯这4大巨头,几乎占据了我国八成以上的洗涤用品市场份额,垄断性更强;其二,西班牙日化巨头操纵价格的方式是每半年开一次会,而这4大巨头尚未被发现“合谋”的方式,但从不约而同集体涨价看,如此“巧合”令人生疑。

其实,西方一些发达国家对垄断、操纵价格行为一向保持警惕,类似的案例举不胜举,比如,2007年10月,微软在一场持续9年的官司中服软,黯然接受欧盟对其作出的反垄断处罚决定——一张高达7.77亿欧元的罚单。即便在美国国内,微软也备受垄断指责之苦,比如被拆分。再比如,英国航空公司和大韩航空,曾因串通竞争对手,抬高机票价格,被美国法院开出了3亿美元巨额罚单。

美国已经建立反垄断私人诉讼制度,该制度的最大特点就是,让消费者直接起诉存在市场垄断行为的企业。而欧盟也在进行反垄断私人诉讼制度的推广。让公众参与,给公众构筑反垄断行为的制度平台,这值得我们借鉴。

无论是生活必需品集体涨价还是日化品集体涨价,不明不白的乱涨价都会牵一发而动全身,而垄断寡头的联合涨价,其后果更可怕,将置消费者以完全的弱势地位。2008年8月1日,酝酿了14年之久的《反垄断法》正式实施,该法一大要义就是:企业利用市场垄断地位操纵价格的行为,将被视为违法。基于此,相关监管部门不妨积极介入4巨头的集体涨价,最大程度地呈现真相。如果4巨头涉嫌操纵价格,就应该依法予以严惩。

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